Broj:07-89/03

Svjetski savez dijaspore Bosne i Hercegovine

U skladu sa dogovorom sa sastanka sa ministrom u Ministarstavu za ljudska prava i izbjeglice gosp. Mirsadom Kebom i predstavnicima Sektora za iseljeništvo odrzanog 29.07.2003. godine, dostavljam Vam izvještaj o realizaciji inicijativa SSDBiH.

Izvjestaj o provedenim aktivnostima vezanim za realizaciju inicijativa Svjetskog saveza dijaspore Bosne i Hercegovine

U pogledu realizacije zahtjeva Svjetskog saveza dijaspore Bosne i Hercegovine na sastanku sa predstavnicima drzavnih institucija, odrzanom 07.04.2003. godine u Sarajevu mozemo konstatovati sljedece:

1. U realizaciji inicijative legalizacije dvojnog drzavljanstva poduzete su potrebne aktivnosti u ovom pravcu. Posljednjom izmjenom i dopunom zakona o drzavljanstvu eliminira se mogucnost gubitka drzavljanstva Bosne i Hercegovine u slucaju dobrovoljnog sticanja drzavljanstva druge drzave. Ovom izmjenom legalizirano je dvojno drzavljantvo, tako da gradani BiH koji steknu drzavljanstvo druge drzave imaju pravo da zadrze drzavljanstvo Bosne i Hercegovine. Prijedlog izmjene i dopune Zakona o drzavljanstvu usvojio je Zastupnicki dom Parlamentarne skupštine BiH . Prijedlog Zakona nalazi se u daljnjoj parlamentarnoj proceduri.

2. Inicijativa za konacnom i potpunom provedbom Aneksa VII Dejtonskog mirovnog sporazuma realizuje se putem usvojene «Strategije Bosne i Hercegovine za sprovedbu Aneksa VII Dejtonskog mirovnog sporazuma», a kojom su predvideni slijedeci strateški ciljevi:

a - izvršiti u cjelosti povrat imovine i stanarskih prava najkasnije do kraja 2004. godine

b - pravno regulisati oblasti zapošljavanja, socijalne zaštite, zdravstva, školstva, penzijsko-invalidskog osiguranja do kraja 2003.godine radi osiguranja odrzivog povratka i procesa reintegriranja u BiH

c - dovršiti proces povratka izbjeglica iz BiH i raseljenih lica u BiH najkasnije do 2006. godine

d - dovršiti proces rekonstrukcije stambenih jedinica za potrebe povratka najkasnije do 2006.godine

3. Vezano za zahtjev za izradu i uvodenje jedinstvenog nastavnog plana i programa dopunskog obrazovanja za djecu u iseljeništvu, a koji je jedan od najcešcih zahtjeva dijaspore, pokrenuta je inicijativa putem resornog Minstarstva civilnih poslova BiH:

a - na izmjeni Zakona o školama (osnovnom i srednjem obrazovanju) koji bi sadrzavao odredbe kojima se regulišu dopunske škole BiH u inostranstvu i dopunsko obrazovanje djece iz BiH u iseljeništvu

b - na izradi jedinstvenog programa dopunskog obrazovanja za djecu Bosne i Hercegovine u iseljeništvu, što je predvideno Programom rada Vijeca ministara Bosne i Hercegovine za 2003.godinu

4. Aktivnosti za pokretanje pokretanje satelitskog programa su u toku. Sredstva za finansiranje ponovnog uspostavljanja satelitkog programa predvidena su budzetom Bosne i Hercegovine. Pocetak emitiranja satelitskog programa u zavisnosti je od sprovodenja potrebne procedure za nabavku neophodne tehnicke opreme potrebne za emitiranje programa. S obzirom na duzinu trajanja ove procedure pocetak emitiranja satelitskog programa televizije BiH ocekuje se krajem 2003. godine.

5. Pitanja vezana za radni odnos, socijalnu zaštitu i penzijko-invalidsko osiguranje su u nadleznosti entiteta, a na drzavnom nivou Ministarstvo civilnih poslova koje je prema novom Zakonu o ministarstvima nadlezno za utvrdivanje osnovnih nacela, koordiniranje aktivnosti i uskladivanje planova i aktivnosti entitetskih tijela vlasti u ovim oblastima. U pogledu inicijative za pravno uredenje naknade štete koja je nanešena gradanima Bosne i Hercegovine nezakonitim otkazima iz radnog odnosa i izgubljenim radnim stazom u periodu 1992-1995. godine, kao i vremena provedenog u koncentracionim-sabirnim logorima i na tzv. radnoj obavezi u penzioni staz u duplom trajanju, potrebno je prvo urediti pravnu legislativu na nivou drzave u oblasti radnih odnosa, socijalne zaštite i penzijsko-invalidskog osiguranja. Obzirom da je novim Zakonom o ministarstvima znacajan broj pitanja prenešen u nadleznost Ministarstva civilnih poslova, te da riješavanje ovih pitanja podrazumjeva promjenu zakona i jedinstveno riješavanje na drzavnom nivou Vijece ministara BiH ce u narednom periodu definisati probleme u ovim oblastima i utvrditi prioritete u njihovom riješavanju.

6.Troškovi vezani za izdavanje pasoša drzavljanima Bosne i Hercegovine u inostranstvu u ambasadama i DKP-a BiH utvrdeni su i u skladu su sa Zakonom o administrativnim taksama BiH, Sl.glasnik BiH broj 14/99 i dopunom Zakona , Sl.glasnik 32/00. Smanjenje troškova izdavanje pasoša podrazumjevalo bi promjenu Zakona tako da nije realno ocekivati izmjenu u predlozenom pravcu.

7. Pitanje nostrifikacija diploma stecenih u inozemstvu je pitanje koje se riješava u sklopu reforme visokog obrazovanja, koja je u toku i ima za cilj priblizavanje bh obrazovnog sistema evropskim standardima. Pocetkom septembra Bosna i Hercegovina ce potpisati i ratifikovati Bolonjsku deklaraciju. Do potpune reforme obrazovnog sistema oformit ce se institucija za priznanje diploma na drzavnom nivou, cime ce postupak priznanja diploma biti jedinstven i ubrzan. Sada nostrifikaciju diploma vrše fakulteti prema postupku utvrdenom Zakonom o nostrifikaciji i ekvivalenciji inostranih diploma iz 1988. godine, tako da su vrijeme i troškovi priznanja diploma razliciti od fakulteta do fakulteta. Inace diplome stecene u inozemstvu priznaju se u svim slucajevima postojanja ekvivalentnog fakulteta u Bosni i Hercegovini. Radi se o pojedinacnim slucajevima kada inostrana diploma nije priznata i tada nostrifikaciju vrši posebna komisija koja se obrazuje u tu svrhu.

8. Dosljedna provedba akcije «Buldozer»

Prema procjeni Visokog predstavnika za Bosnu i Hercegovinu akcija «Buldozer» odvija se po predvidenoj dinamici. Završena je prva faza buldozder akcije.Novih 50 bulozder reformi treba biti definisano do 20. septembra, a provedene najkasnije do 4. decembra ove godine.

S postovanjem,
Pomocnik ministra
Ruzmira Tihic-Kadric