Predstavnici Bosansko-Hercegovackih saveza, asocijacija, udruzenja, klubova i drugih oblika organiziranja bosansko-hercegovackog iseljenitva na osnivackom Kongresu Svjetskog Saveza Bosansko/Hercegovacke Dijaspore, odrzanom u Sarajevu 25-26 maja 2002 godine usvojili su,
DEKLARACIJU
Svjetskog Saveza Dijaspore BiH
I
Polazeci od potrebe takvog organizacionog povezivanja BH iseljenitva u svijetu, koje ce omoguciti efikasnije ukljucivanje i prisutnost iseljenitva u rjeavanju pitanja od interesa za BH dijasporu i drzavu BiH, osnivanjem Svjetskog Saveza BH Dijaspore (dalje: Savez) potvrdujemo na interes i emocionalno/psiholoku i preteznim dijelom pravnu vezanost za Bosnu i Hercegovinu.
BH dijaspora je snaga i vrijednost koja treba da ima odgovarajuce mjesto i prisutnost u ukupnom duhovno i politicko-pravnom spektrumu BiH.
Kongres nalazi da se utemeljenjem Saveza stvaraju pretpostavke za konkretnu i stalnu prisutnost BH iseljenitva u bosansko-hercegovackom duhovnom ambijentu, posebno u institucijama i organima vlasti u kojima se odlucuju i rjeavaju pitanja od interesa za iseljenitvo.
Kongres stoga ocekuje i zahtijeva od nadleznih organa vlasti i drugih institucija BiH, da dijaspora BiH preko svoga Saveza bude prisutna sa svojim potrebama i interesima u odgovarajucim segmentima rada i odlucivanja tih organa i institucija.
II
U pogledu ljubavi i duhovne vezanosti za Bosnu i Hercegovinu, Kongres nalazi ise-ljenitvo BiH jedinstvenim.
Istovremeno, u ekonomsko-interesnom pogledu, sa stajalita tendencije za povratak u BiH, Kongres nalazi iseljenitvo BiH disperziranim u osnovi tri kategorije:
· Oni koji zele da se vrate u BiH odmah, ali nemaju za to uvjeta (uglavnom starije osobe);
· Oni koji zele da se vrate, ali trenutno ne mogu (uglavnom srednja generacija porodicnih ljudi sa djecom u procesu kolovanja)
· Oni koji ne zele ili ne pokazuju zelju za povratkom u BiH (uglavnom mlade osobe)
Polazeci od tendencije globalizacije ekonomskih odnosa u svijetu, to znaci i inten-zivniji protok ljudi preko drzavnih meda, Kongres nalazi prednju izdijeljenost BH iseljenitva, glede tendencije povratka u BIH, irelevantnom i trazi od drzavnih organa BiH isti pristup, a to znaci da se u stvaranju pretpostavki za povratak iseljenika (od kojih su ogromna vecina prognani sa svoje zemlje, iz svojih kuca i stanova usljed ratnih dejstava i politike etnickog progona), dakle da se jednako tretiraju svi iseljenici bez obzira na njihov trenutni status u drzavi u kojoj borave ili prebivaju i bez obzira na cinjenicu to su mnogi postali punoljetni u iseljenitvu ili su pak rodeni u iseljeni-tvu.
Svo iseljenitvo BiH treba da ima pravo na povratak kako otudene imovine tako i na osobni povratak u maticnu domovinu.
III
Kongres trazi od Parlamenta BiH i svih relevantnih politickih stranaka BiH, da se pravno uredi status isljenitva BiH koji su uzeli ili namjeravaju uzeti drugo drzavlja-nstvo.
Preko Predsjednistva BiH i Ministarskog vijeca inicirati produzenje roka koji je vlastima BiH ostavljen za uredjenje ovoga pitanja, a sa drzavama sa kojima nema nikakvih otvorenih pitanja u ovome pravcu, sto je moguce hitnije, pristupiti zakljucenju odgovarajucih sporazuma i to tako sto ce se svima zainteresiranim omoguciti zadrzavanje maticnog BH drzavljanstva.
IV
Kongres ocjenjuje da Dayton-ski mirovni sporazum u cjelosti se ne sprovodi, vec sa-mo separatno i u skladu sa interesima vladajucih oligarhija, ciji interesi i oligarhije dobrim dijelom vuku korijen iz predratnih i ratnih zbivanja, pa se tako de facto i nji-hova aktivnost svodi na zatitu stecenih pozicija ekonomske i politicke moci i uticaja sve pod krinkom viih narodnih ciljeva i interesa.
Kongres nalazi da medunarodni centri moci, prije svega SAD i velike sile evropskog zapada, jednako tako kako su nametnule Deyton-ski mir u BiH, mogu i moraju u dugorocnom interesu politicke stabilnosti regiona, ali i ire, name-tnuti odgovarajuce izmjene Dayton-skog politickog projekta u pravcu kantonalno-federalnog uredenja BiH kao modernog oblika decentralizirano uredene drzave, kakav oblik ovaj Kongres nalazi jedino stvarno realnim, a politicki vrlo mogucim.
Kongres drzi izmjene predlozene naprijed stvarnom garancijom stvaranja realnih pretpostavki za konacno otpocinjanje funkcioniranja drzave BiH.
Konacno, Kongres smatra, ako je tacna konstatacija o ne sprovodenju Dayton-skog mirovnog sporazuma, da se onda realno ne stvaraju niti pretpostavke za trajno odrza-nje mira na prostorima BiH.
Nesprovodenje Dayton-skog sporazuma u cjelini politicki je destabilizirajuci faktor u BiH i regionu.
Dayton-ski sporazum je regionalni ugovor. Uvjeti u regionu su izmijenjeni, a politicka situacija u BiH je gotovo zamrznuta na stanju zatecenom 1995. godine po okoncanju rata. Takvo stanje je politicki, na duzi rok, neodrzivo.
Kongres nalazi da bi na razini drzave BiH bilo potrebno na jedinstven nacin urediti pitanja socijalno-zdravstvene zastite, penziono-invalidskog osiguranja, skolstva, prava na povratak I druga pitanja od zajednickog interesa za gradjanje BiH, a sto je, prema Deytonskom stanju stvari, neizvodljivo.
Predmetnu incijativu Kongres nalazi sastavnim dijelom procesa prevazilazenja posljedica rata. Bolan je to proces ali jedini moguci ispravan put za Bosnu i Hercego-vinu.
U svojoj ukupnosti BiH je vec sada u ogromnom zaostatku za modernim svijetom. Nastavi li se putevima uskogrudnog nacionalizma i ovinisticke ostracenosti taj ce zaostatak biti jo veci.
Kongres poziva sve relevantne politicke stranke u BiH da se okanu igre "Zmurke" sa narodom, da okrenu istinskoj saradnji u interesu prosperiteta BiH i boljeg, bogatijeg i covjeka dostojnijeg zivota svih njegovih naroda i gradana.
V
Kongres smatra da je neophodno potrebno pristupiti pojednostavljenju procedure oko osnivanja preduzeca u BiH. Sama cinjenica da procedura traje i do stotinu dana obeshrabruje poduzetnike i predstavlja ogromnu psiholoku kocnicu vec u samom zacetku razmiljanja oko eventualnog ulaganja u BiH.
Kongras stoga trazi od vlasti BiH da se hitno pristupi pojednostavljenju gornje procedure i tako otkloni jedna od znacajnih prepreka za ulaganje stranog kapitala u BiH.
VI
Kongres trazi od parlamenta BiH i svih relevantnih politickih stranaka BiH da se pravno uredi pitanje naknade tete koja je nanesena gradanima BiH nezakonitim otkazima na radno mjesto i izgubljenim radnim stazom u periodu 1992-1995 godina.
Stotine hiljada gradana BiH ostalo je u navedenim godinama ratnog vihora, bez posla.
Poto rat u pravu ima tretman vie sile to bi i teta nanesena ratom, po principu objektivne odgovornosti, trebala da bude, bar priblizno ili simbolicno, namirena, a ono najmanje sto drzava moze i mora da ucini za svoje gradane, jeste da im se izgubljene godine radnog staza priznaju u penzioni staz, dakle uvrste u osnov za ostvarenje prava na penziju.
Kongresu nije poznato da je po ovome pitanju ita stvarno u BiH uradjeno, a ono sto jeste eventualno"cackano", potpuno je marginalno I apsolutno neodgovarajuce (npr.nacin na koji se cl.152. Zakona o radnim odnosima RS "uredjuje" ovo pitanje).
Jednako tako Kongres preko svog Glavnog odbora pokrece inicijativu da se pravno uredi, na nacin kao za godine izgubljenog radnog staza, i prizna gradanima u penzioni staz u duplom trajanju vrijeme provedeno na tzv. radnoj obavezi i vrijeme provedeno u koncentracionim logorima.
VII
kolovanje mladih BH iseljenika na maternjem jeziku Kongres nalazi jednim od pri-oriteta u aktivnostima udruzenih asocijacija. Zato, pri svim onim udruzenjima koja jo nisu osnovala BH dopunske kole, a postoje uvjeti i mogucnosti za to, treba raditi u tom pravcu.
Kongres konstatira nedovoljnu ukljucenost Ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta u nastavno-obrazovni proces BH dijaspore.
Kongres stoga poziva vladu i navedeno ministarstvo da se u saradnji sa Maticom iseljenika BiH, aktivnije ukljuce u ovaj proces (obezbjedenje i blagovremena distri-bucija udzbenika i drugih ucila u prvom redu).
U mnogim zemljama zapada, gdje je vecina BH iseljenitva, djeca pocinju proces osnovnog obrazovanja vec sa navrenih 5 godina zivota. Prema BH propisima taj proces otpocinje u godini u kojoj dijete uzima sedmu godinu zivota, pa se deava da naa djeca zavre i po dvije godine pocetnog kolovanja u nekoj zemlji prije nego im se dopusti upis u prvi razred BH dopunske kole.
Slijedom prednjeg, Kongres trazi od nadleznih u BiH, da se odgovarajucom pravnom regulativom ovo rijei i da se djeci iseljenika, koja se nadu u naprijed opisanoj situ-aciji, omoguci upis u prvi razred BH dopunskih kola istovremeno sa otpocinjanjem redovnog obrazovnog procesa u drzavama u kojima takva djeca borave, odnosno prebivaju.
VIII
Kongres zahtijeva od Glavnog Odbora Saveza da nadlezno pristupi uspostavljanju kontakta sa nadleznim organima vlasti i inastitucijama u BiH (vlada, Ministarstvo za raseljene osobe, Ministarstvo za vanjske poslove, Ambasade BiH, Matica iseljenika BiH ), a radi prikupljanja i sacinjenja baze podataka o iseljenitvu BiH: ukupan broj iseljenih, brojcano stanje u razlicitim zemljama, starosna, kvalifikaciona, obrazovna, struktura, samouposlenost, zaposlenost, nezaposlenost, istaknuta imena nauke, kultu-re, sporta i slicno u iseljenitvu.
Neophodno je napraviti adresar svih organizacija i udruzenja drzavljana BiH u dijaspori koji ce ukljuciti i adrese i svih novina i novinskih redakcija te radio i tv stanica, folklornih grupa I sportskih klubova.
Sacinjenje navedene baze podataka i moguce formiranje Medijskog Centra kao nosio-ca aktivnosti na realiziranju ove ideje i odgovarajucih projekata na ostvarenju predvi-denih ciljeva Saveza, pocetni je i neophodni uvjet bez kojeg se ne moze pristupiti iole organiziranijem radu u promicanju interesa, stavova i miljenja BH dijaspore.
IX
Vrhunska kultura i umjetnost najbolji su putevi za ocuvanje nacionalnog kulturnog identiteta I najbolji nacin predstavljanja nae zemlje u svijetu. Stoga kongres kao jedan od prioriteta smatra zadatak na posticanju vrhunske umjetnosti i kulture. U tom smislu Savez ce raditi na konkretnom podrzavanju znacajnih kulturnih projekata u zemlji i dijaspori, na razvijanju i podsticanju mecenstva u kulturi, na podsticanju prevodjenja bosanske literature na svjetske jezike, na odkrivanju, podrzavanju i afirmaciji mladih talenata, na osnivanju biblioteka u okviru bosanskih drustava, klubova I udruzenja, na opremanju I obnavljanju knjizevnog fonda u kolskim i gradskim bibliotekama u BiH, te na otvaranju polica sa bosanskim knjigama na odjeljenima strane literature u vecim gradovima svijeta.
Kongres stavlja u zadatak Glavnom Odboru Saveza da u narednom periodu poradi na stvaranju pretpostavki za pokretanje jednog lista ili casopisa, koji bi kao glasilo Save-za, izlazio dva puta u toku godine ili recimo tromjesecno, zavisno od mogucnosti (kreativno-ljudskih, finansijskih i tehnickih), a koji bi se uredivao u Londonu, s tim da bi se prilozi suradnika prikupljali preko Interneta.
Kongres polazi od ideje da bi se takvo glasilo istog dana moglo pojaviti i u UK i u SAD i u Australiji i u Njemackoj pa i u BiH. Pri tome zamisao je da ovakvo glasilo nadraste uobicajenu ili ocekivanu razinu postojecih glasila BH iseljenitva, te da izra-ste u ozbiljnu i otvorenu tribinu za iznoenje stavova i miljenja svih onih koji imaju ta da kazu po razlicitim drutvenim pitanjima. Kao takav, Kongres ocekuje da bi list moguce imao i odgovarajuci znacaj i tezinu pa i uticaj na intelektualna pa moguce i drutvena gibanja u Bosni i Hercegovini.
Takodjer, potrebno je raditi i izboriti se za odgovarajuci tretman i prisustvo dijaspore u okviru programske tv eme namjenjene dijaspori.
X
Kao mogucu smetnju i prepreku povratku u BiH (narocito mladih osoba) Kongres nalazi nefleksibilnost postojece pravne regulative, posebno u nekim segmentima.
Tako, npr. osobe koje su stekle kvalifikacije i diplomirale u dijaspori, a eventualno bi zeljele da se vrate u BiH , susrecu se sa problemima nortifikacije odnosno priznava-njem njihovih kvalifikacija, njihovih diploma i profesionalne osposobljenosti.
Kongres nalazi da ovaj problem zasluzuje najozbiljniju paznju vlade i parlamenta BiH, te da bi BiH kao mala zemlja egzistencijalno zainteresovana za svakog svog gradanina, morala hitno pristupiti pravnom uredenju ovog pitanja i to tako da se u najirem mogucem rasponu, omoguci priznavanje naim gradanima kvalifikacija i diploma stecenih u inozemstvu.
Ozbiljnost i znacaj ovog problema za BiH je takva da ovo ne treba uslovljavati nika-kvim bilateralnim pristupima i rjeenjima.
Slijedom prednjeg, Kongres predlaze vladi i parlamentu BiH da hitno pristupe jedno-stranom rjeenju ovog pitanja i tako otklone jo jednu, moguce i jednu od ponajvecih smetnji, za iole pomiljanje o povratku u BiH
XI
Kongres ocjenjuje politiku cijena izdavanja putnih isprava za gradane BiH u dijaspori, neumjerenim.
Cijene putnih isprava za gradjane BiH u dijaspori treba prilagoditi cijenama koje gradani placaju za putne isprave u odnosnim drzavama (dakle Britanac u UK, Danac u Danskoj, Nijemac u Njemackoj i slicno). Tacno je da gradani BiH bolje stoje nego gradani u domovini, ali je jednako tako tacno da oni zive na cijenama koje su "zapadne", dakle neuporedivo vie nego u BiH pa stoga i cijene putnih isprava koje se izdaju gradanima u inozemstvu treba da budu prilagodene odgovarajucim cijenama u odnosnim drzavama.
U Sarajevu, 25-26 maja 2002 godine
Namik Alimajstorovic (predsjednik)
Anes Ceric (sekretar)
Nihad Filipovic (blagajnik) .