Na
osnovu člana 25. Statuta Svjetskog saveza dijaspore Bosne i
Hercegovine, članovi Saveza na II kongresu Svjetskog Saveza dijaspore
Bosne i Hercegovine, održanom dana 12-13- juni 2004. godinu u Sarajevu,
usvojili su
PRAVILNIK
O RADU GLAVNOG ODBORA
SVJETSKOG SAVEZA DIJASPORE BOSNE I
HERCEGOVINE
a)
opšte odredbe
Član
1
Glavni
odbor Svjetskog saveza dijaspore Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu, Glavni
odbor) je izvršni organ Kongresa Svjetskog saveza dijaspore Bosne i Hercegovine
(u daljem tekstu: Savez)
Član
2.
Glavni
odbor se bira u skladu sa članom 22. Statuta Saveza.
Član 3.
Glavni
odbor:
-
priprema
i saziva Kongres,
-
sprovodi
odluke i druga akta Kongresa,
-
organizuje
realizaciju ciljeva i zadataka Saveza u oblasti privrede, školstva, kulture,
informiranja, sporta i dr.
-
zastupa
članove Saveza pred nadležnim organima i institucijama i aktivno doprinosi
realiziranju ciljeva i zadataka udruženih članica i građana BiH u
dijaspori,
-
predlaže
svoje članove na pojedine funkcije u različitim državnim organima i
drugim institucijama u BiH, a koje su od važnosti za realizaciju ciljeva
dijaspore BiH, kao i izvan Bosne i Hercegovine, kada se ukaže potreba za tim,
-
uvodi
nove funkcije u sistematizaciji Sekretarijata, ukoliko se ukaže potreba za tim,
a u cilju efikasnije realizacije postavljenih ciljeva i aktuelnih potreba.
-
osigurava
da se rad Glavnog odbora odvija u skladu sa Zakonom i Statutom Saveza
-
obavlja
i druge poslove i zadatke, te vrši usluge i aktivnosti saglasno Statutu Saveza
i drugim normativnim aktima Saveza.
Član
4.
Glavni
odbor donosi odluke nadpolovičnom većinom glasova članova
Glavnog odbora.
Članovi
Glavnog odbora iz zemlje gdje je sjedište Saveza imaju jedan glas.
Član
5.
Sastancima
Glavnog odbora mogu prisustvovati i osobe, predstavnici udruženja-članova
Saveza, koji nisu članovi Glavnog odbora, ukoliko predsjednik GO ocjeni da
je to potrebno, odnosno ukoliko se saglasi za prusustvo sastanku GO.
U
slučaju iz stava 1. ovog člana, članica koja delegira delegata
da prisustvuje sastanku Glavnog odbora snosi sve troškove koje se odnose i u
vezi su sa prisustvovanjem sastanku Glavnog odbora (prevozni troškovi, smještaj
i dr.)
Sastancima Glavnog odbora mogu prisustvovati i članovi
radnih grupa ili komisija koje je formirao Glavni odbor, odnosno Savez, kao i
određeni pojedinci, koji imaju određena zaduženja od strane Glavnog
odbora bez obzira na članstvo u Glavnom odboru, ukoliko predsjednik
GO ocjeni da je njihovo prisustvo
potrebno.
U slučajevima iz prethodnog stava
navedene osobe dobijaju redovan poziv za sastanak Glavnog odbora sa
obrazloženjem u odnosu na potrebu obavještavanja Glavnog odbora o izvršenim
poslovima.
U navedenom slučaju (stav 3. ovog člana) se ne
primjenjuju odredbe stava 2. ovog člana.
Član
6.
Troškove
koje članovi Glavnog odbora imaju u sklopu izvršavanja prava i obaveza
člana Glavnog odbora snose njihove matične organizacije.
Član
7)
Sastanci
Glavnog odbora mogu biti redovni i vanredni.
Redovni
sastanci se održavaju najkasnije svaka četiri mjeseca.
Mjesto
i vrijeme redovnog sastanka Glavnog odbora određuje se Planom rada Glavnog
odbora ili na sastanku Glavnog odbora (za naredni sastanak).
Vanredni
sastanci Glavnog odbora se održavaju u skladu sa aktuelnom potrebom.
Predsjednik
Glavnog odbora može da sazove vanredni sastanak kada sa ostalim članovima
Glavnog odbora utvrdi da postoji potreba za održavanjem istog.
Vanredni
sastanak se zakazuje na osnovu dobijene saglasnosti većine članova
Glavnog odbora.
Član
8.
Obavezne
tačke dnevnog reda svakog sastanka Glavnog odbora jesu:
-
Analiza
rada Glavnog odbora u prethodnom periodu sa osvrtom na realizaciju planiranih
zadataka,
-
Analaiza
aktivnosti svakog člana Glavnog odbora prema postavljenim ili preuzetim
zadacima, u skladu sa odredbama ovog Pravilnika.
b)
članovi Glavnog odbora
Čan 9)
Poželjne osobine kandidata za člana Glavnog odbora
su:
-
dokazanost u radu i aktivnostima u svojoj matičnoj
organizaciji – udruženju,
-
spremnost da u članstvu i radu u Glavnom odboru
posveti potrebno vrijeme i odgovarajući angažman,
-
posjedovanje osjećaja obaveznosti u aktivnostima i
radu Glavnog odbora,
-
već dokazana sposobnost i kvalitet korisnog rada –
individualno ili kao člana grupe,
-
razumjevanje pri prihvatanju kandidature i članstva
u Glavnom odboru u odnosu na prava i obaveze kao člana Glavnog odbora,
-
posjedovanje smisla za inicijativom i spremnosti za
učešće u realizaciji inicijativa,
-
već dokazana sklonost i kvalitet u kolektivnom radu.
Član 10)
Svaki član Glavnog odbora ima pravo a i obavezu da
učestvuje u realizaciji programiranih zadataka i Plana rada glavnog
odbora:
-
ličnim učešćem u grupnom radu (komisijskom
ili u radu grupe )i samostalno kako je to planom ili programom rada Glavnog
dobora određeno,
-
indirektnim načinom kao ispomoć grupi ili
pojedincu sa svojim prijedlozima, mišljenjem ili dostavljanjem određenih
podataka, a u sve u cilju realizacije postavljenih zadataka
Član 11)
Član Glavnog odbora svoju aktivnost i rad u Glavnom
odboru može samostalno određivati na neki od slijedećih načina:
-
učešćem u radu grupe, koja ima konkretan
zadatak,
-
individualnim angažovanjem na konkretnom zadatku,
-
individualnim angažovanjem, dostavljanjem korisnih
prijedloga i dr., grupi ili pojedincu koji imaju konkretno zaduženje, a što
može pomoći realizaciji tog zadatka,
-
dostavljanjem obrazloženih prijedloga, mišljenja, sugestija,
i inicijativa za novi zadatak uz obaveznu razradu naćina realizacije tog
zadatka, kao i uz obavezno učešće u realizaciji tog zadatka,
-
praćenjem zbivanja u BiH i dijaspori u odnosu na
pitanja koja su od interesa i važnosti za BH. dijasporu, te da predloži i
obrazloži potrebu uključivanja ili učešća Glavnog odbora u
odnosu na to pitanje,
-
najmanje jednom mjesečno da kontaktira predsjednika
ili sekretara Glavnog odbora u cilju informisanja o radu Glavnog odbora i
udruženja čiji je predstavnik u Glavnom odboru,
-
najmanje jednom u dva mjeseca da sačini izvještaj o
radu Glavnog odbora sa:
a)
svojom ocjenom o uspješnosti rada Glavnog odbora za
prethodni period
b)
sa prijedlogom aktuelnih aktivnosti, pitanja ili zadataka
koja su od interesa da budu tema rada Glavnog odbora,
c)
da u tom prijedlogu obavezno označi svoj angažman i
vrstu angžamana u tim aktivnostima.
Član 12
Svaki prijedlog, mišljenje, sugestija ili inicijativa
koja se daje ili dostavlja na sastanku Glavnog odbora treba da sadrži obavezni
i slijedeće elemente:
-
način realizacije,
-
vrijeme realizacije,
-
nosioce realizacije,
-
lično učešće u realizaciji ( u ovisnosti
od sklonosti )
-
eventualno i druge konkretne prijedloge za uspješnu i
pravovremenu realizaciju zadatka.
Član 13.
Aktivnosti i rad članova Glavnog odbora će se
posebno ocjenjivati na sastancima Glavnog odbora, saglasno odredbi člana
8, alineja 2, a na osnovu slijedećih kriterija:
-
direktno učešće u relizacaiji konkretnog
zadatka,
-
indirektno učešće u realizaciji konkrentog
zadatka (pomoć grupi i sl.),
-
broj dostavljenih korisnih prijedloga, sugestija,
mišljenja i inicjativa,
-
redovnost u kontaktima sa rukovodstvom glavnog odbora,
-
redovnost dostavljanja izvještaja,
-
pravovremenost u dostavljanju traženih podataka.
Shodno navedenim kriterijima vršiće se i konačno
ocjenjivanje uspješnosti rada i članstva u Glavnom odboru, kao i
uspješnost rada Glavnog odbora na Kongresu.
c) Opoziv i ostavka članova Glavnog odbora
Član 14.
Član Glavnog odbora koji je neaktivan ili djeluje
suprotno ciljevima i zadacima Saveza i Glavnog odbora može biti opozvan.
Opoziv člana GO iz prethodnog stava može tražiti i
njegova matična organizacija.
Opoziv može izvršiti prevashodno njegova matična
organizacija, a na prijedlog Glavnog odbora, ako su razlozi za opoziv
neaktivnost i neispunjavanje obaveza člana Glavnog odbora po odredbama
ovog Pravilnika.
Opoziv iz istih razloga može izvršiti i sam Glavni odbor.
U slučaju opoziva po odredbama ovog člana
udruženje (matična organizacija) predlaže novog člana Glavnog odbora
iz svog sastava,
U slučaju da udruženje (matična organizacija)
ne predloži ili nema prijedloga za novog člana Glavnog odbora onda se
mjesto opozvanog člana Glavnog odbora popunjava sa liste rezervnih
članova Glavnog odbora (prvi sa liste rezervnih članova Glavnog
odbora).
Ukoliko su razlozi za opoziv posljedica stanja u
matičnoj organizaciji – udruženju, Glavni odbor u interesu kontinuiteta u
radu postupa saglasno odredbi prethodnog člana.
Član 15.
Član Glavnog odbora može podnijeti ostavku na
članstvo u Glavnom odboru i to putem svoje matične organizacije –
udruženja, koja će istovremeno predložiti novog člana Glavnog odbora.
d) ostale odredbe o radu Glavnog odbora
Član 16)
U slučajevima nedostatka kvoruma za punovažno
održavanje i odlučivanje na sastancima Glavnog odbora, održava se radni
dogovor prisutnih članova Glavnog odbora sa mogućnošću donošenja
mišljenja, preporuka, inicijativa i dr.
Predsjednik i sekretar mogu u odgovarajućoj
proceduri (putem Interneta i na drugi pogodan način ) zatražiti mišljenja
i stav odsutnih članova Glavnog odbora.
U slučaju dobijanja pozitivnog odgovora, mišljenja, preporuke,
inicijative i sl. postaju odluke ili zaključci Glavnog odbora sa obavezom
realizacije.
Član 17.
U periodu između dva sastnka Glavnog odbora održava
se redovna komunikacija između članova Glavnog odbora (internet i
dr.)
Predmet komunikacije mogu biti aktuelna pitanja i teme
koja zahtjevaju potreban stav ili odlučivanje članova Glavnog odbora
u odgovarajućem roku, kao i druga pitanja koja se odnose na tekući
rad Saveza i Glavnog odbora, a od interesa su za kontinuiran rad i afirmaciju
Saveza i Glavnog odbora.
Član 18.
U okviru redovne komunikacije iz prethodnog člana
mogu se donositi:
-
odluke,
-
zaključci,
-
preporuke,
-
mišljenja,
-
inicijative
Smatraće se da je neki od prethodnih oblika
odlučivanja usvojen, ukoliko je isti prihvaćen od nadpolovične
većine članova Glavnog odbora (član 4. ovog Pravilnika)
Član 19.
Član Glavnog odbora ima obavezu da u roku od 5 dana
odgovori i svojim glasom («za» ili «protiv»), sa odgovarajućim
obrazloženjem, se izjasni u odnosu na konketne prijedloge za koje je potrebno
odlučivanje na način iz prethodnog člana.
Član 20.
U posebnim slučajevima kada je potrebna šira
konsultacija u okviru matične organizacije – udruženja iz koje je
član Glavnog odbora može se odrediti i drugi rok, s tim da se obezbjedi
odgovarajuća pravovremenost u odnosu na potrebu donošenja
odgovarajuće odluke i dr.
Taj rok odredjuje predsjednik Glavnog odbora poslije
dogovora sa ostalim članovima glavnog odbora
Član 21.
U slučaju da član Glavnog odbora ne odgovori u
rokovima iz člana 19. i 20. ovog Pravilnika, smtaraće se da je
saglasan sa datim prijedlogom ili se njegov glas pridružuje mišljenju
većine članova Glavnog odbora.
Član 22.
Poželjno je da član Glavnog odbora u odgovarajućim
slučajevima najavi period u kome neće biti u mogućnosti
učestvovati u ovom vidu rada (član 18 – 21. ovog Pravilnika).
Član 23.
Rad i aktivnosti Glavnog odbora u smislu člana 18.i
21 ovog Pravilnika obezbjeđuju i istim rukovode predsjednik i sekretar ili
jedan od njih, saglasno njihovom dogovoru.
II
PREDSJEDNIK I PODPREDSJEDNICI GLAVNOG ODBORA
Član 24.
Glavni odbor ima predsjednika i dva
podpredsjednika.
Predsjednik i podpredsjednici se biraju u skladu sa članom 23.
Statuta.
Predsjednik
i podpredsjednici Glavnog odbora su istovremeno i predsjednik i podpredsjednici
Saveza.
Član
25.
Prilikom
izbora predsjednika i podpredsjednika uzimaju se u obzir slijedeći
kriteriji:
-
sposobnost
i pozitivna sklonost za rukovođenjem,
-
iskustvo
u radu sličnih tijela i organizacija,
-
sposobnost
rukovođenja i pravilnog usmjeravanja u teškim i spornim situacijama,
-
nepristranost,
pravednost i diskrecija,
-
poštovanje
i sprovođenje odredba Statuta i drugih dokumenata Saveza
Član
26.
Predsjednik:
-
predstavlja
Savez,
-
daje
ton i sadržaj radu Glavnog odbora, a time i Saveza,
-
ima
sveukupnu odgovornost za rad Glavnog odbora i drugih tijela Saveza,
-
stara
se o blagovremenom sprovođenjeu odluka, zaključaka kao i drugih akata
Saveza,
-
rukovodi
radom Glavnog dobora,
-
saziva
sastanke Glavnog dobora.
-
stara
se o obezbjeđenju uvjeta za kvalitetan rad Glavnog odbora (blagovremeno
obavještava članove Glavnog odbora o svim bitnim pitanjima, te i
organizuje uslove za donošenje odluka telefonskim konsultacijama sa
članovima Glavnog odbora ili putem Interneta u hitnim i potrebnim
slučajevima)
-
organizuje
administrativno tehničke poslove u realiziranju utvrđenih odluka,
ciljeva i zadataka Saveza i Glavnog odbora.
-
održava
stalnu vezu sa sekretarom Saveza te se stara o namjenskom trošenju sredstava Saveza
– u odobrene svrhe.
-
obezbjeđuje
uslove da se finansije Saveza vode u skladu sa zakonom i zahtjevima
organizacije gdje je sjedište Saveza,
-
predstavla
Savez na raznim sastancima i manifestacijama.
-
rukovodi
radom Glavnog odbora i Kongresa Saveza.
-
obavlja
i druge poslove u skladu sa Statutom i zadacima i ciljevima Saveza.
Član
27.
Podpredsjednici
obavljaju poslove iz prethodnog člana u slučaju duže ili kraće
spriječenosti predsjednika za obavljanjem istih, a u skladu sa dogovorm
koga postignu sa predsjednikom.
Podpredsjednici
obavljaju i druge poslove iz prethodnog člana, u slučaju potrebe i
konkretnog dogovora sa predsjednikom.
III
SEKRETAR
Član
28.
Prilikom
izbora sekretara uzimaju se u obzir slijedeći kriteriji:
-
iskustvo
i znanje potrebno u radu Glavnog odbora,
-
organizacijske
sposobnosti,
-
sposobnost
komuniciranja i uspostavljenje odgovarajućih odnosa sa članovima
Glavnog odbora,
-
sposobnost
i sklonost za saradnjom sa drugim
Član
29.
Sekretar:
-
rukovodi
radom Sekretarijata Saveza,
-
osigurava
da se rad Saveza i Glavnog odbora odvija u skladu sa zakonom i Statutom,
-
priprema
dnevni red sastanaka Glavnog odbora zajedno sa predsjednikom,
-
vrši
distribuciju svih materijala za članove Saveza i Glavnog odbora,
-
vodi
zapisnik na sastancima Saveza i Glavnog odbora,
-
provjerava
prisutnost članova sastancima i utvrđuje postojanje kvoruma za rad,
-
vodi
svu dokumentaciju Saveza i Glavnog odbora,
-
prima
materijale od drugih i o istim upoznaje predsjednika i po potrebi članove
Glavnog odbora,
-
vodi
računa o sprovođenju odluka, zaključaka i dr. Saveza i Glavnog
odbora i osigurava njihovo sprovođenje,
-
vrši
uvid u finansijsku dokumentaciju Saveza i provjerava da li se ista vodi u
skladu sa zakonom i dr. aktima zemlje gdje je sjedište Saveza o vođenju
finansijske dokumentacije,
-
osigurava
da se pravovremeno urade godišnji izvještaji o radu Saveza, Glavnog odbora i
finansijama Saveza,
-
obavještava
članove Glavnog odbora o svim važnim pitanjima iz domena rada i aktivnosti
Saveza i Glavnog odbora,
-
vodi
komunikaciju sa članovima Glavnog odbora i osigurava da se ta komunikacija
vodi na način koji je predviđen ovim Pravilnikom,
-
obavlja
i druge posliove saglasno normativnim aktima Saveza,
Član
30.
Prilikom
izbora blagajnika uzimaju se u obzir slijedeći kriteriji:
-
da
mu nije zabranjeno bavljenje vođenja finansijske dokumentacije,
-
stručnost
i sposobnost u vođenju finansijske dokumentacije,
-
i
drugi kvalteti ili osobine koje su potrebne za obavljanje poslova blagajnika.
Člna
31)
Blgajnik:
-
izrađuje
i podnosi budžet, obračune i finansijske izvještaje Nadzornom odboru,
Kongresu Saveza i Glavnom odboru,
-
osigurava
ispravnost vođenja finansijske dokumentacije,
-
riješava
sve finansijske poslove u odnosu na plaćanja koja su u obavezi Saveza, u
saglasnosti sa predsjednikom i sekretarom Saveza,
-
savjetuje
po pitanjima finansijske prirode sekretara i predsjednika kao i Glavni odbor,
-
priprema
svu finansijsku dokumentaciju prema zahtjevima organa države u kojoj je Savez
registrovan,
-
osigurava
trošenje sredstava Saveza u skladu sa mogućnostim i aktima Saveza,
-
obezbjeđuje
finansijsku dokumentaciju na uvid Nadzornom odboru,
-
osigurava
da se finansijska dokumentacija pregleda i kontroliše na propisan način,
te sprovodi zahtjeve ili preporuke Nadzornog odbora ili drugih organa ili
tijela države gdje je Savez registriovan,
-
redovno
informiše predsjednika, sekretara i Glavni odbor o stanju sredstava i obavezama
Saveza,
-
priprema
finansisjske izvještaje samostalno ili po zahtjevu tijela ili organa Saveza,
kao i tijela organa zemlje gdje je sjedište Saveza,
-
radi
i druge poslove uz saglasnost ili preporuku predsjednika i sekretara Saveza
Član
32
Stupanjem
na snagu ovog Pravilnika prestaje da važi Pravilnik o radu Glavnog odbora od
25-26. maja 2002. godine.
Član
33.
Ovaj
Pravilnik stupa na snagu danom donošenja.
OBRAZLOŽENJE
Osnov za donošenja Pravuilnika o radu Glavnog dobora
sadržan je u članu 25. Statuta Saveza
RAZLOZI ZA DONOŠENJE PRAVILNIKA
U ranijem Pravilnuku koji je usvojen na I Kongresu SSD
BiH održanom 22. i 23. maja 2002,. godine mnoga pitanja su bila neregulisana
kao:
-
način rada GO;
-
komunikacija između članova GO,
-
rad članova GO odbora izemđu sastanaka GO,
-
kriteriji za izbor članova GO,
-
krietriji za izbor predsjednika, podpredsjednika,
sekretara i blagajnika,
-
dužnosti predsjednika, podpredsjednika, sekretara i
blagajnika GO,
-
opoziv članova GO zbog neaktivnsoti ili iz drugih
razloga,
-
dužnosti članova GO,
-
ocjenjivanje rada GO i dr.
Sva nabrojana pitanja su se pokazala kao neophodna da se
regulišu ovim Pravilnikom, jer su se kao takva javljala kao potreba za
razjašnjavanjem u dosadašnjem radu GO.
Radi toga se odlučilo i pristupilo izradi novog
Pravinika o radu GO.
Predlaže se da se navedeni Pravilnik usvoji .